【北京绿色金融与可持续发展研究院】 11M·90页
商贸流通业是我国绿色低碳发展中不可忽视的重要领域，但当前缺乏足够的关注和引导。近年来，我国采取强有力的行动来应对气候变化，已初步构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，并在能源绿色低碳转型、节能降碳增效等方面取得了显著成效。但目前我国绿色低碳转型主要集中于生产制造业中的大型企业，未来则需要关注如何进一步推广并提升转型成效，促进生产方式和生活方式的绿色低碳转型。商贸流通业是商品流通和为商品流通提供服务的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业、邮政业及交通运输业等行业。小微企业和个体工商户是商贸流通业的发展主体。商贸流通业的低碳转型对于促进行业自身高质量发展和带动上下游生产消费绿色转型具有重大意义，是我国绿色低碳发展中不可忽视的重要领域。然而，当前我国商贸流通领域低碳发展的受关注程度较低，针对该产业碳排放、碳减排的研究尚浅，商贸流通业低碳转型的典型场景不够清晰，相关市场主体亦缺乏引导。
为了更好地支持商贸流通业的低碳转型，本报告从理论和实践两方面出发，探讨商贸流通业低碳转型在推动经济社会绿色转型中的重要作用和典型场景。在理论方面，报告以商贸流通业自身节能减排的量化效果及其对我国整体节能减排的理论传导效应为核心目标，结合减碳计算方法和行业数据，以数值结果为基础，根据不同的应用场景、中小微企业的不同参与程度以及国家政策力度的差异，设计相应的减排方案，并计算出商贸流通业采用节能减排举措对自身的减碳效果及其对供应链上游各行业的累积减碳传导效应，以凸显商贸流通业节能减排对国民经济的重要意义。在实践方面，报告在理论研究的基础上，梳理筛选出四个商贸流通业支持生产和消费领域绿色低碳发展的典型场景，通过资料分析和调研采访等方式，以具体的实践案例加以展现，并从中总结出目前商贸流通业绿色低碳发展的主要问题。
理论研究发现，商贸流通业在我国整体节能减排中具有较好的传导作用和发展潜力，小微企业的深度参与将进一步带动相关减排成效。商贸流通业采用不同的减排技术，中小微企业轻度参与下的行业减碳量为1.25 亿吨，一般参与下的行业减碳量为2.03 亿吨，深度参与下的行业减碳量为2.99 亿吨，不同参与程度下的行业减碳量占2019 年我国碳排放总量的比例分别为1.28%，2.08%，3.05%。根据商贸流通业碳排放传导路径，在不同政策力度下，传导至直接供应链减碳量占比2019 年我国碳排放总量分别为0.53%，1.57%，2.61%；传导至整体供应链减碳量占比分别为1.61%，4.74%，7.88%。通过采取适当的节能减排方案，并实施相应的政策和措施，商贸流通业可以实现碳减排目标。由于商贸流通业具有小微企业多、连接产业广的特性，其对整体产业链的节能减排能够产生积极的传导效应。这将有助于推动我国实现可持续发展和应对气候变化的目标。
实践案例方面，本报告综合减碳贡献、典型性以及可落地性，提出四个典型场景，以案例形式为相关实践提供参考，并分析了当前面临的主要问题和障碍。报告在理论研究减排路线的基础上，结合实践场景的典型性、落地性以及案例的创新性，借助蚂蚁集团和网商银行长期服务小微企业、关注小微企业绿色转型的实践经验，在蚂蚁集团和网商银行的支持下梳理出四个典型场景，并通过调研采访等方式形成实践案例。这四个典型场景分别为：支持绿色产业建立商贸流通渠道，服务生产环节绿色低碳发展（新能源汽车）；触达广大消费者，引领践行绿色生活理念（绿色消费）；依托物流产业发展，将绿色理念推广到农业等重点领域（绿色物流）；创新新型业态，激发绿色经济新活力（共享经济及二手交易）。
通过对典型场景的案例研究，我们发现当前商贸流通业绿色低碳发展面临着一些障碍和问题，具体来讲，一是企业对绿色低碳转型认识不足，主要表现为企业对绿色低碳转型的重要性缺乏认识（不知道为什么要低碳转型）；对绿色低碳转型的内涵缺乏认识（不知道哪些行为是绿色低碳的）；对国家支持绿色低碳转型的政策和相关金融工具缺乏认识（不知道绿色低碳行为可以获得哪些支持）。二是商贸流通领域缺乏政策的关注和引导，主要体现在缺乏引导商贸流通业进行低碳转型的政策，且低碳发展相关产业引导政策和目录中较少涉及商贸流通业。例如，现行《绿色产业指导目录（2019 年版）》并未纳入大部分商贸流通业的减碳场景。三是绿色金融对于商贸流通领域支持不足，主要表现为相当一部分商贸流通业典型绿色低碳行为并未被纳入绿色贷款相关统计范围，同时也缺乏符合商贸流通业特征的绿色金融产品。
为了更好地推动商贸流通业绿色低碳发展，本报告建议各方多主体协同努力：一是建议行业主管部门和地方政府加大对商贸流通业低碳转型的关注和引导；二是建议金融管理部门将对商贸流通业绿色低碳转型纳入绿色金融支持范围；三是建议金融机构加强产品供给和创新；四是建议商贸流通业企业提升认知、主动变革。
本报告就如何推动商贸流通业的绿色低碳发展，提出了一系列具体建议，主要包括：
1. 建议行业主管部门制定引导商贸流通业低碳转型的相关政策，发布商贸流通业低碳转型的碳达峰方案以及减排方案等，围绕商贸流通业的典型减排路线，完善支持其主要减排情景的政策环境，如产品碳标签机制建立和推广、创新绿色流通模式等；
2. 建议行业主管部门将商贸流通业低碳转型典型场景/ 行为纳入《绿色产业指导目录》范围，使得商贸流通业的绿色转型活动能够得到政策扶持；
3. 建议行业主管部门征集并筛选商贸流通业的低碳转型案例，打造一批具有示范性、可复制可推广的典型案例，为商贸流通小微企业探索绿色发展提供有益参考和借鉴；
4. 建议金融管理部门将商贸流通业绿色低碳活动纳入绿色金融相关支持范围，如在修订《绿色贷款专项统计制度》《绿色融资统计制度》时，将商贸流通业典型绿色活动纳入监管部门的统计范围；将商贸流通业绿色低碳活动纳入货币政策支持范围；
5. 建议金融管理部门制定符合商贸流通业特性的绿色金融支持政策，在条件允许情况下，探索以融资主体绿色属性来认定贷款为绿色的可行性并支持绿色金融、普惠金融、小微金融等相关国家金改试验区先行先试；
6. 建议金融机构加强多维度绿色金融服务，如开展针对商贸流通业的绿色供应链产品创新等；
7. 建议商贸流通业企业提高绿色低碳信息的认知，了解绿色转型的路径方法，主动开展绿色低碳转型；积极关注政府相关低碳转型引导政策和金融机构绿色金融支持政策，及时获得政策与资金支持；
8. 建议商贸流通业小微企业加强与供应链上绿色核心企业的合作，借助供应链核心企业的绿色资源和能力赋能自身，进而实现绿色低碳转型。
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